金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构(gò中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁u)自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁)房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息(xī)，不(bù)得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁(dāng)事人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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