金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的(de)电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技(jì)术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智(zhì)能化(h唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好uà)、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持省级(jí)及以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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