金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方(fān反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序g)和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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