昨日晚间，证(zhèng)监会就(jiù)《证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)管(guǎn)理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步规(guī)范(fàn)证券期货市场主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动

　　为规范(fàn)证券期货(huò)市场主(zhǔ)机(jī)交易托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》），于昨日(rì)向社会公开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相关机构提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源亢可以加什么偏旁变成什亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁么字，亢这个字可以加什么偏旁，为行业提供信(xìn)息科技基础支撑服务(wù)，对于提升行业(yè)信息基础设施运维水平，保障行业信息(xī)系统安全稳(wěn)定运行发(fā)挥了(le)重要作(zuò)用。

　　但随着证(zhèng)券期货(huò)市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理(lǐ)、线(xiàn)路时(shí)延(yán)不(bù)尽(jǐn)一(yī)致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进(jìn)一步规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)，促(cù)进证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规(guī)定》起草思路(lù)有(yǒu)三(sān)。一(yī)是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务(wù)活(huó)动(dòng)的(de)具(jù)体特点，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》将主机(jī)交易托管相关主体(tǐ)分为证券期货交易所和证券期货经营机构两部(bù)分，分别提出(chū)完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的(de)参与主体参(cān)照执行有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住安全底线。安(ān)全(quán)运行是从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定》规定(dìng)了主机(jī)交易(yì)托管资源的安全(quán)管理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查和业(yè)务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合(hé)理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平合理原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构从事主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租(zū)用活动的各个环节，同时也充分注重(zhòng)有关规定(dìng)落地过程中的(de)可操(cāo)作性，切实提(tí)升市场(chǎng)主体的获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管(guǎn)理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用(yòng)活动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗(zōng)旨(zhǐ)、适用范(fàn)围，从(cóng)事(shì)主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，所谓主机交易托管(guǎn)资(zī)源，是指证券(quàn)期货交易所提供(gōng)的(de)机房(fáng)机(jī)柜、通(tōng)信网络、软件(jiàn)或硬件设施等资源(yuán)，部署在相关(guān)资源的信息系(xì)统可以连接证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所要(yào)求(qiú)。明确了证券期货交易所提供主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)实(shí)施专区管(guǎn)理，统一专(zhuān)区交易时延，建设(shè)运维要求不得(dé)低于(yú)《证券期货业信息系统托管基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方要(yào)求；从资(zī)源保障、资源(yuán)分配、服(fú)务(wù)申(shēn)请(qǐng)、服务协议、收费要(yào)求、服务退出(chū)与资源再分(fēn)配等(děng)方面保障证券期货交易所提供有关(guān)服务的公(gōng)平(píng)合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)需建立(lì)健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易(yì)所提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服(fú)务的(de)，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其他主机托(tuō)管(guǎn)资源进(jìn)行(xíng)区分，对主机(jī)交易托管资源实施(shī)专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保相(xiāng)关专区到核心交易系统通信前(qián)端的通信时延保(bǎo)持一(yī)致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求。明确(què)了证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源有关要(yào)求。具(jù)体来看，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券期货经营(yíng)机构租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确保证(zhèng)券(quàn)期货经营机构能(néng)够保障(zhàng)客户(hù)设施的安全运行。明(míng)确(què)证券期货(huò)经营机构对证(zhèng)券期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源部署客(kè)户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称(chēng)证券期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需(xū)求等(děng)方面(miàn)充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服务客(kè)户，确保自(zì)身(shēn)能力(lì)可以保障客户软件或硬件设施的安全(quán)运行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的(de)信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是(shì)监督管理(lǐ)。明确证券期货交(jiāo)易所的监管(guǎn)报告义务，规定中国证监会及其派出机(jī)构结(jié)合法定职责，对(duì)证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)及证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构实施(shī)现场检查和非现场检(jiǎn)查，并(bìng)规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)违反本规(guī)定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规定(dìng)有关报告义务(wù)的，中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会可以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话(huà)、出具警示函、责令限期改正等行政监管措(cuò)施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报批评(píng)、撤(chè)职等行政处分，并(bìng)责令证券期(qī)货交易(yì)所对其他(tā)责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机(jī)构违反本规定(dìng)，中国证(zhèng)监(jiān)会及(jí)其(qí)派出机构可(kě)以依(yī)照《证券期货业网络和信息安全管理(lǐ)办法》有关规定(dìng)，对有关机构和(hé)人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖(tì)接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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