金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示(shì)范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少an style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平(píng)均水平(píng)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和执业规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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