金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归(guī)保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点(hé)公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规定和(hé)相关(guān)监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发布《破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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