金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续(xù)引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护(hù)资本word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步(bù)增长。<word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅/strong>2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。