金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设(shè)和(hé)互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料(lià翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗o)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的(de)通(tōng)知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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