昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社会(huì)公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证监(jiān)会起草了(le)《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据了(le)解，近年来，证券(quàn)期货交(jiāo)易所向市场相(xiāng)关机构提(t大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁í)供(gōng)主机交(jiāo)易托管资源(yuán)，为行业提(tí)供信息科技基础支撑服(fú)务(wù)，对于提升行业信息基础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运行发(fā)挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源分配不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延(yán)不尽一致、安全保障能力(lì)有(yǒu)待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)，促进证券期货市场的(de)平稳健康发展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规(guī)定》起草思路(lù)有三(sān)。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托(tuō)管相关主体分为证券期货(huò)交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构两部分，分(fēn)别提出完(wán)善的(de)监管要(yào)求，并要求(qiú)其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全(quán)运(yùn)行是从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动的基础和前(qi大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁án)提，《管(guǎn)理规定(dìng)》规定了主机交易托管资源(yuán)的(de)安全管理(lǐ)要(yào)求，明(míng)确了证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安全(quán)的角度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三是促(cù)进服务公平(píng)合(hé)理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期货经营机构从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的各个环节，同时(shí)也充分(fēn)注重有关(guān)规定落(luò)地(dì)过程(chéng)中的可操(cāo)作性，切实提(tí)升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来(lái)看(kàn)，《管理规定(dìng)》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对(duì)证(zhèng)券期(qī)货(huò)行业主机交易(yì)托管服务和相关租用活动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源(yuán)，是指证券(quàn)期(qī)货(huò)交(jiāo)易所提供的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在相关资源的信(xìn)息(xī)系统可以(yǐ)连接(jiē)证券期(qī)货交易所(suǒ)交易(yì)系(xì)统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所提供主机交易托管服(fú)务(wù)有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括(kuò)：要求证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期(qī)货业信息系(xì)统托管(guǎn)基本(běn)要求》中(zhōng)三级(jí)系(xì)统的受托方要求；从资源(yuán)保障(zhàng)、资(zī)源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要(yào)求、服(fú)务(wù)退(tuì)出与资源(yuán)再分配等方面保障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所提供有关服务(wù)的公(gōng)平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交易所需(xū)建立健(jiàn)全(quán)监控(kòng)指标及应急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要(yào)求(qiú)，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务(wù)的，应当将主机交易托管资源(yuán)和其(qí)他主(zhǔ)机托(tuō)管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)实(shí)施(shī)专区(qū)管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易系统(tǒng)通信前端(duān)的通信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次(cì)是证券期(qī)货经营机(jī)构要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构租用主机交易(yì)托管资源有(yǒu)关要求。具(jù)体来看(kàn)，从(cóng)安全保障方面，对证券期货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构能够保障(zhàng)客户设施的安全运行。明确(què)证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)对证券期货交(jiāo)易所的报(bào)告要(yào)求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源部(bù)署客户提供的软件(jiàn)或硬件设(shè)施（以下简称证券期(qī)货经营(yíng)机构部(bù)署客户设(shè)施）的(de)，应当从(cóng)人员保障、资金投(tóu)入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服(fú)务客户(hù)，确保自身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设(shè)施的安全运行，并将不同客户的信息(xī)系统(tǒng)、客户与经营机(jī)构的信息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期(qī)货交(大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁jiāo)易(yì)所的监(jiān)管报告(gào)义(yì)务(wù)，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及其(qí)派(pài)出机构(gòu)结合(hé)法(fǎ)定职(zhí)责，对(duì)证券期(qī)货交易所及证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构实施现场(chǎng)检查(chá)和(hé)非(fēi)现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券(quàn)期货交(jiāo)易所违反本规定，或者在监管工作(zuò)中不履行职责，或者不履行本(běn)规定有(yǒu)关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈话(huà)、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政(zhèng)监管措施(shī)，对有关高级管理人(rén)员给(gěi)予警(jǐng)告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行(xíng)政(zhèng)处分，并责(zé)令证券期货交(jiāo)易所对其他(tā)责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)违反本规定，中国证监会(huì)及其派出机构可以依照《证券(quàn)期货业(yè)网络和(hé)信(xìn)息安(ān)全管理办法》有关规定，对(duì)有关(guān)机构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接(jiē)受监(jiān)察(chá)调(diào)查

　　据(jù)昨日中央纪(jì)委国(guó)家监(jiān)委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察(chá)组(zǔ)和浙江省台州市(shì)监委(wěi)监察调查(chá)。

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