金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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