美国历史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约，这将是美(měi)国历史上的(de)首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的(de)信用(yòng)评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行资金的风(fēng)险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是(shì)国会(huì)的(de)“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫(gōng)之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我们(men)在过去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的(de)最(zuì)高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市(shì)场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领导人(rén)提出(chū)最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称(chēng)，美国(guó)触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(l防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行ì)法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体而言(yán)预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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