金融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持(chí)资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xi老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗ǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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