美国历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的(de)最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发(fā)表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气(shí)使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争(zhēng)不(bù)断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美(měi)国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的(de)方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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