北京市经济和信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术(shù)创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代新(xīn)的(de)生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模(mó)型的(de)开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工(gōng)智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基(jī)于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的(de)解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市(shì)算(suàn)力供给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服(fú)务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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