金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准入值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推(tuī)广“生《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和(hé)不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的(de)主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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