金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银行加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水对2008年颁布施(shī)行的(de)保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和(hé)中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的(de)公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水)管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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