金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标维持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级制度(dù)科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求)。组织对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处(chù)项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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