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新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗

新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立,工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行(xíng),农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化,清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列,能源资源利用效率明显提升(shēng),重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平,清洁生(shēng)产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(ji新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗ào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措,是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段,是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》,经省人(rén)民政府同意,制定(dìng)本(běn)方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导,全面贯彻党的二十(shí)大精神,深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神,认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求,以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标(biāo),以推进技术进步为主线,以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu),系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产,加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造,创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式,培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业,为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立,工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行,农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化,清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列,能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升,重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平,清洁生产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86%以上,畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100%,城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行,释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

  (三)突出抓好工(gōng)业清洁生产。

  1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中,注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水平,培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念,全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计,扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi),加强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业,创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(绿色(sè))设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南,推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点,引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供(gōng)应链,带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要求,推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

  2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标,对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入,新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备,单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停(tíng)建,坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

  3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费,加大清洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用,提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通,支持现有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设,推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù),在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区,支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳(nà),开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代,促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào),大(dà)力推广低(无)挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束,依法依(yī)规淘汰落后产能,扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证,以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点,深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断,建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后(hòu)清(qīng)单,系(xì)统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治理,提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造,推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产,积极(jí)创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

  专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.工业(yè)产品生态(绿(lǜ)色)设(shè)计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示(shì)范,培育一批工业产品生态(绿色)设计等示范(fàn)企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用,大力培育创建绿色工厂,培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业,打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年,累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

  3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造,推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造,打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

  4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式(shì),推动工业园(yuán)区(集聚区)内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé),到2025年(nián),推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

  (四)切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

  5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求,加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系,实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业,推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应,推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济,培(péi)育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业,建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地(dì),积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园(yuán)区(qū),实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点,深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn),形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

  6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管(guǎn)理,统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng),持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”,统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì),集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模式,开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发(fā),积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜。

  7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与农机装备,形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域,集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥,推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术,推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式。

  8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用,加强(qiáng)农膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用,全面建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用(yòng),支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式,鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养殖场,提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田利(lì)用,促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式,提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示范,持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设,促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

  专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

  1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设,创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年,创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区,全(quán)域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

  2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年,农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù),以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年,全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40%以上,主要农作物农药利用率达(dá)到43%以上,创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试(shì)点县,支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制,实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

  (五)加快推行服务业清(qīng)洁生产

  9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规范管(guǎn)理,整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节,开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设(shè)备,推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水,优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源,全面推广循环(huán)用水技术工艺,探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng),遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者,树(shù)立先进(jìn)标杆。

  10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程,推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化,鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识,供应小份菜,提(tí)示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐,提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务,提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ),提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品,合理配置(zhì)不同规格盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房(fáng),推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式,推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式,支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理,推动餐饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾,推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

  11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念,改善服务(wù)规(guī)程,减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用,逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài),全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品,使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度,督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用,带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

  专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

  1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作,在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò),培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)(单位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发(fā),推进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装应用,推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

  (六)大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

  12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平,新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建(jiàn)设,鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用,积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术,鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用,推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术,提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zh新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗ōu)、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

  13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào),提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式,探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线,统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适,推广智(zhì)慧用能技术,提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施,提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng),针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节能改造,合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度,充分利用自然采光(guāng)。

  14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化,大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑,推广钢结构住宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用性,推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材,鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng),实现建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化管理,促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购(gòu),减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械,对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术(shù),监控重点能耗设备耗能,探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理,将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴,推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发(fā),研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品,鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂,推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度,推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用,规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平,进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年,建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作,统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间,累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上。

  3.可(kě)再生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用,积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品,提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平(píng),到2025年,新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦,建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技(jì)示范工程,加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度,力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求(qiú),将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目,以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60%,水泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75%以上。

  (七)扎实开展交通运输(shū)清洁生产

  16.优(yōu)化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通,推动不(bù)同运输方式(shì)的(de)合(hé)理分工、有效衔(xián)接,降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量,提升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”,积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运,推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设,强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng),优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系,完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

  17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车,推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替代,提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车(chē),稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶,加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设,推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程,有效降低交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用,积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应(yīng)用,构(gòu)建综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

  专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设,提升铁路货(huò)运(yùn)等级,加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运(yùn)发展。到2025年,全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26%左右(yòu),全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15%以上(shàng)。

  2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化(huà),推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用,加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电站(桩),全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年,实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖,港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗产审核,建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

  三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑,全面提(tí)升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

  (八)加强科技创新(xīn)引领

  加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)等方向,确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目,突破一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术,研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台,推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制,促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

  (九)推动清洁(jié)生产技术装备产业化

  积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备,培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录,鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用,大力(lì)推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用,加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展(zhǎn)。

  (十)大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

  创新清洁(jié)生产服务模式,探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场,鼓励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务(wù),有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管理,探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制,健(jiàn)全清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)体系。

  (十一)加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

  加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培(péi)训,培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建设,分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn),提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称评级系统,畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道,培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

  (十二(èr))提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

  推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用,结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进展,探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数(shù)字化水平,实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理,以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设,推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设,加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

  专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

  1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业,实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

  2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

  3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发,发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术,研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

  4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(生态(tài))产品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

  四、深入推(tuī)进模式创新,激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

  (十三)创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

  大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产,带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场(chǎng)景应用,开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展,鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求,引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产,实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目,提升清洁(jié)生产水平,推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn),完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制(zhì),推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产,提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng),形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

  (十四)推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

  深入实行分级、分类管理模式,继续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度,对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核,对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法,创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证,对通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的,视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核,提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平,有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服(fú)务试(shì)点。

  (十五)探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度,推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设,支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机,深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划,深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì),推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作,强化区(qū)域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

  (十六)推进市场化机制改革创新

  强化绿色金融支持,有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù),鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品,加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度,引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量(liàng),在完(wán)成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上(shàng),可按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进(jìn)入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易,或用于企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化,推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

  清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点,实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点,探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式,形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

  五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系,推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

  (十(shí)七)加强组织实施(shī)

  省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào),会(huì)同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制,统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责任,加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产,结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务(wù),制定具(jù)体落实措施。

  (十八(bā))强(qiáng)化(huà)政策激励

  各级财政积极探索有效方式,支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策,落实从事污染防治的第三方企业减按15%的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用,将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù),在政府采购(含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目)中加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度,按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

  (十九)完(wán)善法规标准

  结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展,推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò),加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协(xié)调,强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际,研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系,鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析,探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

  (二十(shí))严格执法(fǎ)监管

  各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督检查,压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任,引导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量,开展清洁生产审核质量抽查,严厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu),依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社(shè)会公布(bù),并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

  (二十一(yī))鼓励全民参与

  深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动,充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典型案例等,提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识,营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围,推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编(biān),及时(shí)总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经验(yàn)做法,以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等,开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国内外交(jiāo)流合作,学习借鉴(jiàn)先进经验,促进人才、技术和信息交流。

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