金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句)优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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