金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结(ji暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了é)合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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