金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布(bù)的房源(yuán)信息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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