金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃(qì)物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各相关(guān)领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开(kāi)展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利(lì)用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类设(shè)备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等(děng)管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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