北(běi)京市经济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)的(de)技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的(de)率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的(de)高质(zhì)量(liàng)数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于(yú)大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模(订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚mó)型(xíng)预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队(duì)在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模(mó)型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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