美国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并(bìng)在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对(duì)于(yú)美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院(yuàn)投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜km是公里吗，1km等于多少公里登将(jiāng)否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人(rén)必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参(cān)议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担(dān)忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上(km是公里吗，1km等于多少公里shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联(lián)邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)的(de)担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影响有(yǒu)限。

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