北京市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包(bāo)括(kuò)数据提(tí)供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的(de)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本(běn)市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据和社会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据(对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么jù)基础制度先行先试(shì)示(shì)范(fàn)区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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