美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会(huì)预算办公室(shì)发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入低(dī)于国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社(shè)报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率(lǜ)上升(shēng)，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定的(de)为(wèi)履行已产生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班场对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后备方案(àn)等三个(gè)角度(dù)看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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