金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)加工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服(fú)务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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