金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思实(shí)体经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关(guān)联(lián)交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披(pī)露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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