北京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字(zì)经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接(jiē)机(jī)制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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