金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机(jī)构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōn实属和属实区别在哪，实属与属实的区别g)共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力实属和属实区别在哪，实属与属实的区别。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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