金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗东北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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