美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国(guó)会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收收入(rù)低(dī)于国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一(yī)份报(bào)告中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会(huì)议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极(jí)大(dà)增(zēng)加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发(fā)金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年(nián)均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦政府设(shè)定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生的支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗红线”告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗意味着美国财(告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗cái)政(zhèng)部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山(shān)报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济团队的预(yù)期一(yī)致。进(jìn)一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预计美(měi)国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在(zài)报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的(de)债务(wù)上限最后期限的时间(jiān)可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露(lù)的(de)信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部(bù)可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方案(àn)等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可(kě)能(néng)导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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