美(měi)国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法之字是什么结构的字，近字是什么结构定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们(men)从(cóng)过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，之字是什么结构的字，近字是什么结构将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人(rén)发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间(jiān)围绕(rào)债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任(rèn)何要求和条件的(de)情(qíng)况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美(měi)联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的(de)预(yù)期(qī)一(yī)致。进(jìn)一(yī)步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债(zhài)出现技术(shù)性违(wéi)约的风险(xi之字是什么结构的字，近字是什么结构ǎn)“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间(jiān)可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初(chū)步统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财(cái)政部可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大(dà)波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响有限。

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