美国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)可能会(huì)对企业和(hé)消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以(yǐ)避(bì)免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)美(měi)国国会(huì)未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们(men)在过去两年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高美国31.4enjoy可数吗，joy可不可数万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达(dá)拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在下个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有限，但(dàn)是(shì)4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国债务(wù)上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因enjoy可数吗，joy可不可数素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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